"Losy samorządu terytorialnego w Polsce i w Niemczech kształtowały się odmiennie w okresie międzywojennym i po II wojnie światowej. W latach 1918- 1939 w Polsce funkcjonował samorząd terytorialny, początkowo według systemów pozaborczych. Pierwsza konstytucja II Rzeczypospolitej (II RP) z 17 marca 1921 roku zagwarantowała powołanie szerokiego samorządu terytorialnego na wszystkich szczeblach ówczesnego podziału terytorialnego kraju: w gminach, powiatach i województwach."(...)