Ustawa Gruzji „Transparentność wpływów zagranicznych” z 2024 roku na tle rosyjskich rozwiązań prawnych dotyczących „agentów zagranicznych”
Ładowanie...
Data wydania
2025
Autorzy
Tytuł czasopisma
ISSN
1689-8052
eISSN
2451-0807
Tytuł tomu
ISBN
eISBN
Wydawca
Oficyna Wydawnicza AFM Uniwersytetu Andrzeja Frycza Modrzewskiego w Krakowie
Abstrakt
Poniższy artykuł poświęcony został niedawno przyjętym rozwiązaniom
prawnym mającym na celu kontrolę wpływów zagranicznych na organizacje
pozarządowe i podmioty medialne w Gruzji. Ich uchwalenie
spowodowało masowe protesty oraz stało się podstawą twierdzeń, że
Gruzja obrała kurs na kontrolę środków masowego przekazu i sektor
pozarządowy wzorem autorytarnej Rosji. W związku z powyższym celem
artykułu jest analiza porównawcza ustawodawstwa dotyczącego
„agentów zagranicznych” w Gruzji oraz Rosji, gdzie odpowiednie akty
prawne przyjmowane są od 2012 roku, stopniowo rozszerzając krąg
podmiotów kwalifikowanych jako „agenci zagraniczni”. Jak wskazano,
rozwiązania przyjęte w 2024 roku w Gruzji są dużo mniej rozbudowane
i restrykcyjne niż obowiązujące w Rosji. Niezależnie od powyższego,
podkreślić należy, iż ich stosowanie grozi naruszeniem praw człowieka,
w szczególności prawa do zrzeszania się i prawa do prywatności, oraz
praktykami dyskryminacyjnymi, motywowanymi politycznie.
The following paper zooms in on the recently adopted legal acts aiming
to tighten control over foreign influences on Georgia’s NGOs’ and
media companies. Adopting a relevant bill caused mass protests
and riots and gave arguments in favour of the thesis that Georgia follows
the Russian course towards authoritarian control over pluralistic
society. Thus, the paper aims to compare the legal basis related to ‘foreign
agents’ in both states. In Russia, this issue has been regulated since
2012 and consecutive reforms have broadened the number of subjects
affected by the ‘foreign agents’ laws and restrictions. The paper argues
that the Georgian bill is less extensive and less repressive than its Russian
counterparts. Nevertheless, it should be noted that application of
this law may result in human rights violations, i.e. the right to association,
the right to privacy and in politically motivated discriminatory
practices.
Opis
Tematy
Słowa kluczowe
prawo administracyjne Gruzji i Rosji, europeizacja prawa państw postradzieckich, ustawodawstwo dotyczące „agentow zagranicznych” w Gruzji i Rosji, wpływ Komisji Europejskiej na reformy prawa państw Europy Wschodniej, administrative law of Georgia and Russia, Europeanisation of post-Soviet states’ law, legal acts related to the ‘foreign agents’ in Georgia and Russia, the impact of the Venice Commission in the law reforms in Eastern European countries
Źródło
Studia Prawnicze. Rozprawy i materiały 2025, nr 1, s. 329-355.