"Reguły prawne tworzą zbiór, który stanowi względnie uporządkowaną całość określaną mianem „systemu” w szerokim tego słowa znaczeniu, pozostając miedzy sobą w określonych relacjach takich jak m.in. hierarchiczność, niesprzeczność oraz spójność aksjologiczna. Tworzenie prawa, jak wskazuje m.in./. Wróblewski, pojmować należy jako proces racjonalny, co oznacza, że będzie on zmierzał do kreowania norm które w określonej sytuacji są właściwym środkiem z punktu widzenia celów prawa, z uwzględnieniem posiadanych przez prawodawcę informacji i przyznawanych przezeń ocen, przy czym normy te wpisywać się winny w zakreślone wyżej typowe relacje systemowe. Podstawową wartością każdego systemu prawa jest jego stabilność, która wzmacnia poczucie bezpieczeństwa prawnego obywateli, budując także zaufanie do tworzonego prawa."(...)