"Funkcjonowanie mechanizmu prawodawczego rosyjskiej monarchii absolutnej i związana z nim problematyka źródeł prawa stanowiły i stanowią do dnia dzisiejszego zagadnienie budzące wiele kontrowersji. Przyczyna tego stanu rzeczy tkwi w samej istocie rosyjskiego samodzierżawia, uniemożliwiającej precyzyjne rozdzielenie sfery władzy ustawodawczej od wykonawczo-zarządzającej, a co za tym idzie - stworzenia jasnego systemu hierarchii źródeł prawa opartych na rozróżnieniu ustawy i rozporządzenia administracyjnego."(...)