W kierunku nowoczesnej organizacji–reforma instytucjonalna administracji celnej w Polsce
Ładowanie...
Data wydania
2019
Autorzy
Tytuł czasopisma
ISSN
1733-2680
eISSN
2451-0610
Tytuł tomu
ISBN
eISBN
Wydawca
Oficyna Wydawnicza AFM
Abstrakt
On 1 March 2017, the Customs Service, which had operated since 1990, became part of the new
model of the integrated public administration, i.e. the National Revenue Administration. The aim
of the article is to analyze the organizational framework of the customs administration in Poland,
to identify reasons for the institutional reform as well as to indicate courses of action of the future
policies of the new model of the customs and fi scal administration. The research hypothesis has
been as follows: the customs administration in Poland cannot be static against the challenges of the
21st century – the quality of operations, being the fundamental quality of any organization, a characteristic
of any system and process, is in need of re-ordering of the entire area related to the management
of customs and tax agencies as well as creating modern organization. The research problem
that has been posed concerns the transformation of the customs administration in Poland – what
reasons, predominantly in the organizational perspective, led to the introduced changes and whether
these changes brought a positive outcome in the form of creating a new and eff ective organizational
model. The research has employed descriptive analysis, preceded by a review of the subject literature
and the secondary legislation. The structure of the article encompasses three parts and a summary.
The fi rst section presents the development of the customs administration after World War 2,
the second part concerns the reasons for and the implementation of the institutional reform, the third
indicates the courses of action and development of the National Revenue Administration. The summary
presents conclusions that have been drawn from the deliberations contained within the article.
1 marca 2017 r. funkcjonująca od 1990 r. Służba Celna stała się częścią nowego modelu zintegrowanej
administracji publicznej, tj. Krajowej Administracji Skarbowej. Celem artykułu jest analiza
ram organizacyjnych administracji celnej w Polsce, zidentyfi kowanie przesłanek przeprowadzenia
reformy instytucjonalnej oraz wskazanie kierunków przyszłych działań nowego modelu administracji
celno-skarbowej. Hipoteza badawcza została sformułowana następująco: administracja celna
w Polsce nie może być statyczna wobec wyzwań XXI w. – jakość działania, będąca nadrzędną
wartością każdej organizacji, cechą każdego systemu i procesu wymaga uporządkowania całego
obszaru zarządzania organami celno-podatkowymi i stworzenia nowoczesnej organizacji. Postawiono
pytanie badawcze, jak zmieniała się administracja celna w Polsce. Jakie przesłanki, przede
wszystkim w wymiarze organizacyjnym, przyczyniły się do dokonanych zmian i czy zmiany te odniosły
pozytywny efekt w postaci stworzenia nowego skutecznego i efektywnego modelu organizacji?
W badaniach wykorzystano analizę opisową, poprzedzoną przeglądem źródeł literaturowych
i aktów prawodawstwa wtórnego. Struktura artykułu obejmuje trzy części oraz podsumowanie.
W pierwszej przedstawiono rozwój administracji celnej po II wojnie światowej, druga część odnosi
się do przesłanek i wdrożenia reformy instytucjonalnej, trzecia – prezentuje kierunki działania
i rozwoju Krajowej Administracji Skarbowej. W podsumowaniu zaprezentowano wnioski płynące
z rozważań zawartych w artykule.
Opis
Tematy
Słowa kluczowe
National Revenue Administration, customs administration, the institutional reform, modern organization, Krajowa Administracja Skarbowa, administracja celna, reforma instytucjonalna, nowoczesna organizacja
Źródło
Krakowskie Studia Międzynarodowe 2019, nr 2, s. 249-269.