Z wprowadzenia: "Poczucie bezpieczeństwa jest jedną z podstawowych potrzeb w egzystencji człowieka. Takie poczucie bezpieczeństwa stwarza instytucja państwa demokratycznego, które poprzez swoje wyspecjalizowane instytucje i agendy to poczucie powinno zorganizować i zapewnić. Zaburzenie poczucia stabilizacji i bezpieczeństwa jest zwykle w społecznym poczuciu wywoływane przez sytuacje kryzysowe, które mogą mieć zasięg ogólnospołeczny – czyli oddziaływanie makro lub dotyczyć sytuacji lokalnych, rodzinnych, indywidualnych – czyli oddziaływanie mikro. Nigdy też, jako społeczeństwo czy jednostka indywidualna, nie będziemy wolni od sytuacji pojawiania się poczucia zagrożenia bezpieczeństwa. Ten brak pewności jutra, nasilające się stany ryzyka związanego często z niepohamowaną eksploatacją przyrody, korzystania nie do końca w sposób rozważny ze zdobyczy cywilizacji (komunikacja, nowe technologie przetwórcze, chemizacja rolnictwa, ocieplanie się klimatu, itp.) rodzi nowe zagrożenia powodujące powstanie sytuacji o znamionach kryzysu, które mogą się objawiać w bezpośrednich skutkach lub być przyczyną dalekosiężnych bardzo niekorzystnych zdarzeń dla społeczeństwa."(...)