The Role of Customs Clearance in Ensuring the Security and Protection of Cross-Border Trade in the European Union
Ładowanie...
Data wydania
2019
Autorzy
Tytuł czasopisma
ISSN
1899-6264
eISSN
2451-0718
Tytuł tomu
ISBN
eISBN
Wydawca
Oficyna Wydawnicza AFM
Abstrakt
Celem artykułu jest przedstawienie znaczenia obsługi celnej w procesie zapewniania
bezpieczeństwa i ochrony w transgranicznym ruchu towarowym w Unii Europejskiej.
Hipoteza badawcza została sformułowana następująco: organy celne, jako służby mające
pełne kompetencje w zakresie nadzoru i kontroli nad wszystkimi towarami przewożonymi
przez granice celne, potrafią wdrażać w ramach europejskiej unii celnej
nowoczesne i spójne rozwiązania, których efektem jest skuteczna ochrona obrotu towarowego
– nie tworząc przy tym barier, ale usprawniając obsługę celną. Struktura artykułu
obejmuje trzy części oraz podsumowanie. W części pierwszej wskazano na istotę
i znaczenie funkcji ochronnej realizowanej przez administracje celne państw członkowskich
Unii Europejskiej; druga odnosi się do znaczenia obsługi celnej w procesie
ochrony transgranicznego przepływu towarów; trzecia prezentuje wybrane instrumenty,
które usprawniają obsługę celną, wpływając jednocześnie pozytywnie na poziom
bezpieczeństwa. W badaniach wykorzystano analizę opisową, poprzedzoną przeglądem
źródeł literaturowych i aktów unijnego i krajowego prawodawstwa wtórnego.
The goal of the paper is to highlight the relevance of customs clearance in the process
of guaranteeing the security and safety of cross-border trade in the European Union.
The research hypothesis has been formulated as follows: customs authorities, acting
as the bodies that have full competence over the surveillance and control of the goods
transited across the customs borders, are able to implement modern and consistent
solutions within the European Customs Union. As a result, trade in goods is effectively
safeguarded, no barriers are created, and customs clearance is improved, which facilitates
commercial activity. The paper consists of three parts, and a summary. The first
part looks at the essence and significance of the protective function performed by customs
administrations of the Member States; the second part refers to the relevance
of customs clearance in the process of the cross-border flow of goods, and the third
part elucidates the selected instruments which enhance customs processing and, at
the same time, have a positive impact on the overall level of security and safety. The
conclusions drawn from the considerations pondered upon in the paper have been included
in the summary. The research was based on a descriptive analysis preceded by
a review of the subject literature, as well as a selection of national and EU secondary
legislation.
Das Ziel des Artikels ist die Bedeutung der Zollabfertigung im Prozess der Sicherheits-
und Schutzgewährleistung im grenzüberschreitenden Güterverkehr in der
Europäischen Union darzustellen. Die Forschungshypothese wurde wie folgt formuliert:
Zollbehörde, als die für die Aufsicht und Kontrolle über alle durch die Zollgrenzen
beförderten Waren zuständigen Dienste, können im Rahmen der europäischen Zollunion
moderne und kohärente Lösungen einführen, welche einen effektiven Schutz
des Güterverkehrs zur Folge haben, ohne Schranken dabei zu errichten sondern die
Zollabfertigung zu optimieren. Die Struktur des Artikels umfasst drei Teile und eine Zusammenfassung.
Im ersten Teil wurde auf das Wesen und die Bedeutung der durch die
Zollverwaltungen der EU - Mitgliedsländer ausgeübten Schutzfunktion hingewiesen,
der zweite Teil bezieht sich auf die Bedeutung der Zollabfertigung im Prozess der
Schutzgewährleistung im grenzüberschreitenden Güterverkehr; der dritte Teil stellt
ausgewählte Instrumente dar, die die Zollabwicklung erleichtern und sich positiv auf
das Sicherheitsniveau auswirken. In den Untersuchungen wurde die beschreibende
Analyse benutzt, deren die Übersicht der Literaturquellen und Rechtsvorschriften der
Unions- und Landesrechtsvorschriften vorausgeht.
В статье рассматривается значение таможенного обслуживания в процессе обе-
спечения безопасности и защиты в трансграничном движении товаров в Евро-
пейском Союзе. Исследовательская гипотеза была сформулирована следующим
образом: таможенные органы, имеющие полномочия в области надзора и кон-
троля над всеми товарами, перевозимыми через таможенные границы, могут вне-
дрять, в рамках европейского таможенного союза, современные, комплексные
решения, результатом которых является эффективная защита товарооборота –
не создавая при этом барьеров, а улучшая таможенное обслуживание. Структура
статьи включает в себя три части и резюме. В первой части освящены суть и зна-
чимость защитной функции, выполняемой таможенными администрациями го-
сударств-членов Европейского Союза; во второй части подчеркнуто значение та-
моженного обслуживания в процессе защиты трансграничных потоков товаров;
в третьей – представлено выбранные инструменты, способствующие повышению
качества таможенного обслуживания, что имеет положительное влияние на уро-
вень безопасности. В исследовании был использован описательный анализ, ко-
торому предшествовал обзор литературных источников и нормативно-правовых
актов законодательства ЕС и Польши.
Opis
Słowa kluczowe
Unia Europejska, bezpieczeństwo, ochrona, obrót towarowy, usługi celne, organy celne, European Union, security, safety, trade, customs services, customs authorities, Sicherheit, Schutz, Güterverkehr, Zollleistungen, Zollbehörde, Европейский Союз, безопасность, охрана, товарооборот, тамо-женные услуги, таможенные органы
Źródło
Bezpieczeństwo. Teoria i Praktyka 2019, nr 4, s. 83-101.