Polityka Unii Europejskiej w zakresie przeciwdziałania dezinformacji przed wyborami do Parlamentu Europejskiego w 2019 roku
Ładowanie...
Data wydania
2020
Autorzy
Tytuł czasopisma
ISSN
1899-6264
eISSN
2451-0718
Tytuł tomu
ISBN
eISBN
Wydawca
Oficyna Wydawnicza AFM
Abstrakt
Dezinformacja sieciowa stanowi obecnie jedno z istotnych wyzwań dla prawidłowego
funkcjonowania procesów wyborczych. Instytucje Unii Europejskiej (UE) podjęły
w ostatnim czasie szereg inicjatyw, których celem było przeciwdziałanie temu zagrożeniu.
Celem artykułu jest przedstawienie najważniejszych wyznaczników polityki UE
wobec zwalczania dezinformacji prowadzonej w okresie poprzedzającym wybory do
Parlamentu Europejskiego w 2019 r. Na podstawie analizy typu desk research, obejmującej
dokumenty strategiczne, akty prawne, wypowiedzi medialne przedstawicieli
UE oraz zgromadzone raporty i literaturę naukową, w tekście zaprezentowano: definicję
pojęcia „dezinformacja” przyjmowaną na poziomie unijnym; przegląd najważniejszych
dokumentów programowych dotyczących tego problemu; klasyfikację głównych
obszarów aktywności UE w kontekście walki z dezinformacją i przykłady konkretnych
wdrożonych działań; ogólne kierunki strategii zaproponowanej przez UE. W końcowym
fragmencie poruszono ponadto kwestię oceny efektywności przyjętych rozwiązań,
a także wskazano wybrane wątki krytyki unijnego podejścia formułowane na polu dyskusji
akademickiej i eksperckiej.
Disinformation is currently one of the major challenges to the proper functioning of
electoral processes. The European Union’s institutions have recently undertaken a series
of initiatives aimed at tackling the problem. The goal of this paper is to discuss the
salient determinants of the EU’s policy towards countering disinformation proposed
prior to the 2019 European Parliament Elections. The method used for the study was
desk research analysis, which included a survey of the EU’s strategic documents, legal
acts, media statements from the EU’s representatives, as well as external reports, and
subject literature. The paper presents the definition of the concept of “disinformation”
that has been adopted by the EU, the overview of the EU’s policy papers relating to the
problem, the classification of the main fields of the EU’s activity in terms of tackling disinformation,
and numerous examples of the implemented solutions, followed by general
directions of the EU’s efforts. The final remarks raise the issue of assessment of efficiency
of the approach taken thus far and point out selected areas of criticism voiced
by experts and academics.
Die Netzwerkdesinformation ist eine der bedeutenden Herausforderungen für das ordnungsgemäße
Funktionieren der Wahlprozesse. Die Institutionen der Europäischen
Union (EU) ergriffen in letzter Zeit eine Reihe von Initiativen, deren Ziel die Bekämpfung
dieser Gefahr war. Das Ziel des Artikels ist die Darstellung der wichtigsten Determinanten
der EU-Politik bei der Bekämpfung der den Wahlen zum Europäischen
Parlament im Jahre 2019 vorausgehenden Desinformation. Aufgrund der Analyse vom
Typ desk research, welche die strategischen dokumente, Rechtsakte, Meinungsäußerungen
der UE-Vertreter in den Medien und die gesammelten Berichte umfasste,
wurde im Text Folgendes präsentiert: die Definiton des auf der EU-Ebene angenommenen
Begriffs „Desinformation“, Übersicht der wichtigsten Programmdokumente zu
diesem Problem, Einstufung der zentralen Aktivitäten der EU im Rahmen des Kampfs
gegen die Desinformation und Beispiele für konkrete, umgesetzte Maßnahmen; die
allgemeinen Richtungen der durch die EU vorgeschlagenen Strategie. Im letzten Teil
wurde das Problem der Beurteilung der Wirksamkeit der gewählten Lösungen angesprochen,
es wurde auch auf die ausgewählte Fäden der Kritik des EU-Ansatzes hingewiesen,
die durch die Mitglieder der Hochschulen und Experten formuliert wurden.
В настоящее время дезинформация в сети является одной из основных проблем
правильного функционирования избирательных процессов. В последние время
институты Европейского союза предприняли ряд инициатив по противодействию
этой угрозе. В статье рассмотрены основные элементы политики ЕС по борьбе
с дезинформацией в преддверии выборов в Европейский парламент в 2019 году.
На основе анализа типа desk research (кабинетное исследование), в том числе ана-
лиза стратегических документов, нормативных правовых актов, заявлений пред-
ставителей ЕС в СМИ, отчетов и научной литературы, в исследовании дано опре-
деление понятия «дезинформация» (принятого на уровне ЕС); проведен обзор
основных программных документов, касающихся этой проблемы; осуществлена
классификация основных направлений деятельности ЕС в контексте борьбы с де-
зинформацией и приведены примеры конкретных действий; рассмотрены общие
направления стратегии ЕС. В заключительной части статьи был рассмотрен во-
прос касающийся оценки эффективности принятых решений, а также указаны от-
дельные примеры критики подхода ЕС к решению проблемы, сформулированные
в ходе академической и экспертной дискуссий.
Opis
Tematy
Słowa kluczowe
dezinformacja, fake news, manipulacja wyborcza, wybory do Parlamentu Europejskiego, platformy internetowe, Unia Europejska, disinformation, electoral manipulation, European Parliament elections, internet platforms, European Union, Desinformation, Wahlmanipulation, Wahlen zum Europäischen Parlament, Internetplattformen, Europäische Union, дезинформация, фальшивые («фейковые») новости, электо- ральные манипуляции, выборы в Европейский парламент, интернет-платформы, Европейский Союз
Źródło
Bezpieczeństwo. Teoria i Praktyka 2020, nr 3, s. 89-109.