Germany’s Security Policy versus NATO’s and the EU’s Security and Defence Policy in the Twenty-First Century
Ładowanie...
Data wydania
2021
Autorzy
Tytuł czasopisma
ISSN
1899-6264
eISSN
2451-0718
Tytuł tomu
ISBN
eISBN
Wydawca
Oficyna Wydawnicza AFM
Abstrakt
Celem artykułu jest analiza polityki bezpieczeństwa zjednoczonych Niemiec pod kątem
ich powiązań z NATO oraz Europejską Polityką Bezpieczeństwa i Obrony w latach 1998–
2019. Rozwój potencjału obronnego Niemiec i ich wkład w NATO i Wspólną Politykę Bezpieczeństwa
i Obrony w dużej mierze zależy od ideologicznych zasad rządzących koalicji.
W XXI w. niemiecka polityka obronna i bezpieczeństwa stała się zakładnikiem pacyfistycznych
partii politycznych w Bundestagu i społeczeństwa niemieckiego, które od lat jest
wychowywane w duchu Zivilgesellschaft i „kultury powściągliwości”. Cięcia w wydatkach
budżetowych na niemieckie siły zbrojne i kontrowersyjna reforma Bundeswehry doprowadziły
do zmniejszenia ich potencjału i podważyły wiarygodność Niemiec w oczach
ich sojuszników w NATO i UE. Konflikt na Ukrainie, ataki terrorystyczne w państwach UE
i szczyt NATO w 2014 r. w Newport spowodowały wzrost zainteresowania Niemiec współpracą
z państwami UE (PESCO) oraz zwiększenie budżetu Bundeswehry. Nieodpowiedzialna
polityka prezydenta USA Donalda Trumpa wobec NATO i zachodnich sojuszników
stworzyła szansę na wzmocnienie zainteresowania Niemiec budową europejskiej tożsamości
obronnej.
The goal of this article is to analyse the security policy of a reunited Germany in terms of
its links with NATO and European Security and Defence policy from 1998 to 2019. The development
of Germanys’ defence potential and its contribution to NATO and the Common
Security and Defence Policy of EU depends to a great extent on the ideological principles
of the currently ruling coalitions. In the twenty-first century, the German defence and security
policy have become hostage to pacifist political parties in the Bundestag and to
German society, which has been raised for years in the spirit of the Zivilgesellschaft, and
a ‘culture of restraint’. The cuts in the budgetary expenditure on Germany’s armed forces
and controversial reform of the Bundeswehr have led to their reduced potential and
brought Germany’s credibility in the eyes of its allies in NATO and the EU into question.
The conflict in Ukraine, terrorist attacks in EU countries and the 2014 NATO Summit in
Newport resulted in increasing German interest in cooperation with EU countries (PESCO)
and increasing the Bundeswehr budget. The irresponsible policy of U.S. President Donald
Trump towards NATO and Western allies created an opportunity to strengthen Germany’s
interest in building a European defence identity.
Ziel dieses Artikels ist es, die Sicherheitspolitik des wiedervereinigten Deutschlands im
Hinblick auf seine Verbindungen zur NATO und zur europäischen Sicherheits- und Verteidigungspolitik
von 1998 bis 2019 zu analysieren. Die Entwicklung des Verteidigungspotenzials
Deutschlands und sein Beitrag zur NATO und zur Gemeinsamen Sicherheitund
Verteidigungspolitik der EU hängt in hohem Maße von den ideologischen Prinzipien
der derzeit regierenden Koalitionen ab. Im 21. Jahrhundert wurde die deutsche Verteidigungs-
und Sicherheitspolitik zur Geisel pazifistischer politischer Parteien im Bundestag
und der deutschen Gesellschaft, die seit Jahren im Geiste der Zivilgesellschaft eine „Kultur
der Zurückhaltung“ verfolgen. Die Kürzungen der Haushaltsausgaben für die deutschen
Streitkräfte und die umstrittene Reform der Bundeswehr haben zu einem geringeren Potenzial
geführt und die Glaubwürdigkeit Deutschlands in den Augen seiner Verbündeten
in der NATO und der EU in Frage gestellt. Der Konflikt in der Ukraine, Terroranschläge in
EU-Ländern und der NATO-Gipfel im Jahr 2014 führten zu einem zunehmenden Interesse
Deutschlands an einer Zusammenarbeit mit EU-Ländern (PESCO) und einer Erhöhung
des Haushalts der Bundeswehr. Die unverantwortliche Politik des US-Präsidenten Donald
Trump gegenüber der NATO und westlichen Verbündeten bot die Gelegenheit, das Interesse
Deutschlands am Aufbau einer europäischen Verteidigungsidentität zu stärken.
В статье представлен анализ политики безопасности объединенной Германии
с точки зрения ее связей с НАТ О и европейской Политикой безопасности и обо-
роны в 1998–2019 гг. Развитие оборонного потенциала Германии и ее вклад в НАТ О
и Общую политику безопасности и обороны, во многом зависят от идеологиче-
ских принципов правящей коалиции. В XXI веке политика Германии в области обо-
роны и безопасности стала заложником пацифистских политических партий в Бун-
дестаге и немецкого общества, которое в течение уже многих лет воспитывается
в духе Zivilgesellschaft (гражданского общества) и «культуры сдержанности». Сокра-
щение бюджетных расходов на вооруженные силы Германии и дискуссионная ре-
форма Бундесвера, привели к снижению их потенциала и подорвали доверие к Гер-
мании в глазах ее союзников в НАТ О и ЕС. Конфликт в Украине, теракты в странах ЕС
и саммит НАТ О в 2014 г. в Ньюпорте, повысили интерес Германии к сотрудничеству
со странами ЕС (PESCO) и стали поводом увеличения бюджета Бундесвера. Безответ-
ственная политика президента США Дональда Трампа по отношении к НАТ О и за-
падным союзникам, усилили заинтересованность Германии в создании европейской
оборонной идентичности.
Opis
Słowa kluczowe
Niemcy, polityka bezpieczeństwa i obrony, NATO, UE, XXI wiek, Germany, Security and Defence Policy, EU, twenty-first century, Deutschland, Sicherheits- und Verteidigungspolitik, 21. Jahrhundert, Германия, политика безопасности и обороны, НАТ О, ЕС, XXI век
Źródło
Bezpieczeństwo. Teoria i Praktyka 2021, nr 1, s. 73-92.